Projectomschrijving
Het plangebied behelst een oppervlak van in totaal 156,50 ha. Daarbinnen is 52,50 ha. gehandhaafd en valt daarmee buiten het exploitatiegebied van de grondexploitatie.
Van het exploitatiegebied, 104 ha., is 55,12 ha. uitgeefbaar (53%). Het programma van de grondexploitatie bestaat uit 211.715 m² bruto vloeroppervlakte (bvo) bedrijven en 338.024 m² bvo voorzieningen.
Het project omvat de twee deelgebieden, De Vaart 4 en De Vaart 6 ofwel Groene Kadeweg.
Doelstelling van het plan is het uitgeven van gronden voor bedrijventerrein De Vaart 4-6. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken moet het gebied bouw- en woonrijp gemaakt worden. De Vaart 4 betreft een grootschalig industrieel bedrijventerrein in het noordwesten van stadsdeel Almere Buiten en De Vaart 6 betreft een terrein voor extensieve commerciële voorzieningen.
Het bedrijventerrein is geschikt voor industriële bedrijven met een beperkte kantoorruimte. Het is het enige bedrijventerrein in Almere met een maximale milieucategorie van 5. De Vaart 4-6 is ruim opgezet met relatief grote kavels.
De kosten (€ 31,41 miljoen) en opbrengsten (€ 30,19 miljoen) hebben betrekking op de gemeentelijke grondexploitatie. Van de kosten en opbrengsten is reeds 69% gerealiseerd. De verwachting is dat het project in 2029 is afgerond.
Het financieel resultaat is € 1,66 miljoen nadelig op eindwaarde per 31-12-2029. Het benodigd risicokapitaal van deze grondexploitatie bedraagt € 0,49 miljoen.
Samenvatting 2021 | |
---|---|
Programma | |
Woningbouw (aantallen) | - |
Bedrijven (m²) | 211.715 |
Kantoren (m2 bvo) | - |
Voorzieningen (m2 bvo) | 338.024 |
Planning en voortgang | |
Eindjaar | 2029 |
Voortgang realisatie (€) | 69% |
Saldo | |
Kosten | 31.410.000 |
Opbrengsten | 30.190.000 |
Plansaldo Nominaal | -1.220.000 |
Plansaldo EW 31-12-2029 | -1.660.000 |
Plansaldo NCW 1-1-2021 | -1.400.000 |
Risicoprofiel | |
Benodigd risicokapitaal | 490.000 |
Historische besluitvorming
De gemeenteraad heeft in 1997 de Ontwikkelingsvisie De Vaart 4-6 vastgesteld. De Vaart 4 vormt de afronding van de ontwikkeling van het industrieterrein De Vaart, waarvan de delen De Vaart 1, 2 en 3 al in de jaren ’80 van de vorige eeuw tot ontwikkeling zijn gebracht. De Vaart 4-6 is onderdeel van het project Oostvaardersplassen-Almere (OPAL) dat opgenomen is in het Uitvoeringsprogramma Gebiedsgericht Milieubeleid 1996-1999 van de provincie Flevoland.
De eerste ontwikkeling op De Vaart 4 was de vestiging van de toenmalige penitentiaire inrichting “Almere-Binnen” in 1996. Deze inrichting is eind vorig jaar gesloten en thans beraad het Rijksvastgoedbedrijf zich op de toekomst van het pand.
Een deel van de beschikbare grond op De Vaart 4 is in 2016 opgenomen in het MVA-complex 809.
Omkleuring noordelijke rand De Vaart 4 naar landschapszone
Op 13 februari 2018 heeft het college ingestemd met het Uitvoeringsprogramma Almeersepoort, gevolgd door een positief raadsbesluit op 24 mei 2018. Het project Almeersepoort is een samenwerking van gemeente, provincie, Staatsbosbeheer, Flevolandschap en Stad en Natuur Almere. Financiering vindt plaats uit middelen van het Fonds Verstedelijking Almere en Staatsbosbeheer.
Eén van de onderdelen van de Almeersepoort is het deelgebied ‘kustzone Almeersepoort’, een verbindingszone tussen de Oostvaardersplassen en de Lepelaarplassen. Deze verbindingszone loopt parallel aan de Oostvaardersdijk en bevat een reeds aanwezige natte ecologische verbinding tussen het moeras van de Oostvaardersplassen en het Wilgenbos. Om de Kustzone Almeersepoort compleet te maken is in het Uitwerkingsplan Almeersepoort een nieuw gebied voorzien aan de noordkant van het gebied De Vaart 4-6. In dit plan is een ambitieniveau neergelegd met ingrediënten als een recreatieve fietsverbinding, wandelmogelijkheden, moeras- en droog bos, water, uitzichtplekken, een auto-ontsluiting vanaf de Vaartweg en (reserveringen voor eventuele) ecolodges.
Planologisch juridische kaders
Het bestemmingsplan dat deze grondexploitatie mogelijk maakt is ‘De Vaart 4 en 6’ dat in combinatie met een milieueffectrapportage is vastgesteld door de gemeenteraad op 25 september 2003 en onherroepelijk is sinds 14 juli 2004. Het gedeelte De Vaart 6 is inmiddels opgenomen in een bestemmingsplanherziening voor De Vaart 1, 2 en 3. Dit bestemmingsplan is op 17 januari 2019 is vastgesteld. Voor de herziening van het bestemmingsplan De Vaart 4 wordt momenteel een nieuwe startnotitie opgesteld overeenkomstig de uitgangspunten van de nieuwe aankomende Omgevingswet.
In 2016 is een klein deel van het bestemmingsplan (BP Groenzone Noorderplassen-De Vaart en Oostvaardersbos) herzien en vastgesteld op 25-02-2016 (RV-05/2016). De omkleuring noordelijke rand De Vaart 4 valt hier gedeeltelijk onder.
Voortgang
Behaalde mijlpalen | |
1997 | Ontwikkelingsvisie De Vaart 4-6 |
---|---|
1996-1999 | Het uitvoeringsprogramma Gebiedsgericht Milieubeleid van de Provincie Flevoland |
2003 | Het bestemmingsplan de Vaart 4-6 |
2016 | De Vaart 4 is voor een deel overgezet naar MVA gronden |
2016 | Deelherziening Bestemmingsplan Groenzone Noorderplassen-De Vaart |
2018 | Uitvoeringsprogramma Almeersepoort |
2019 | Bestemmingsplanherziening gedeelte De Vaart 6 (in combinatie met BP herziening De Vaart I / II / III. Is nog niet vastgesteld) |
2003-2019 | Levering van 297922 m² bvo voorzieningen (88% van totaal programma geleverd) |
2003-2019 | Levering van 132202 m² bedrijventerreinen (62% van totaal programma geleverd) |
Afgerond afgelopen jaar | |
2020 | Inrichtingsplan Landschapszone in concept |
2020 | Ondertekening reserveringsovereenkomst t.b.v. 3,0 ha. programma bedrijven |
2020 | Afronding terreinafwerking Groende Kadeweg (tot aan H.W. Heinsiusweg) |
Verwachte activiteiten 2021 | |
2021 | Opstellen startnotitie aankomende Omgevingswet |
2021 | Ondertekening reserveringsovereenkomst t.b.v. 3,7 ha. programma bedrijven |
2021 | Opstellen inrichtingsplan Landschapszone |
2021 | Voorbereidingen voor de aanleg landschaspzone |
2021 | RV aanpassing bebouwdekom grens (inzake boswet) tbv boscompensaties. |
Ontwikkelingen 2022 en verder | |
2022-2024 | Levering van 40102 m² bvo voorzieningen (12% van totaal programma) |
2024 | Levering van 79513 m² bedrijventerreinen (38% van totaal programma) |
2022-2024 | Terreinafwerking fase landschapszone |
2022-2024 | Aanplant bosstroken ivm bioscompensaties elders in Almere |
2024-2026 | Terreinafwerking fase De Vaart 4 |
2029 | Afsluiting grondexploitatie |
De Vaart 4 is een bedrijventerrein (in feite industrieterrein) voor grootschalige industrie. Het in exploitatie genomen terrein is sinds 2013 bouwrijp. De helft van het gebied valt binnen de milieucategorie 4 of 5. De andere helft valt binnen de milieucategorie 3 en lager en concurreert daarmee met bedrijventerreinen elders in Almere.
In de periode tot 2017 zijn er bij De Vaart 4-6 weinig ontwikkelingen geweest, sinds 2017 is weer enige beweging merkbaar. Op De Vaart 4 is een biogascentrale gevestigd en is in 2019 een kavel van 1,5 ha. verkocht aan een bedrijf in openhaard blokken. Inmiddels zijn er met meerdere partijen gesprekken gaande voor grotere uitgiftes.
Een belangrijke uitgifte betreft de vestiging van een nieuw zonneveld. Op 7 maart 2017 heeft het College ingestemd met de mogelijkheid om naast een groot zonneveld van ca. 25 ha. ook een terrein beschikbaar te stellen van maximaal 5 ha. voor vestigen van zonneveld voor laadpalen. Uitgangspunt was het terrein direct gelegen achter de penitentiaire inrichting. Vanwege een toenemende belangstelling voor industriële percelen op De Vaart 4, inclusief mogelijkheden voor meer circulaire economie is er voor gekozen om een perceel op de Groene Kadeweg (De Vaart 6) hiervoor te bestemmen. Beide gebieden behoren tot deze grondexploitatie. Doel van deze locatie is duurzame opwekking van energie voor het laadpalennetwerk.
Landschapszone
Almere heeft de wettelijke verplichting boscompensatie toe te passen bij de ontwikkeling van nieuw stedelijk gebied. De veroorzaker van de kap (in dit geval de gemeente) is verantwoordelijk voor herplanting van het bos. Momenteel ligt er de noodzaak om voor circa 6,5 ha. stedelijk gebied Duin + 9,3 ha. stedelijk gebied Floriade aan bos te compenseren. Voor deze beoogde boscompensatie- en voor de benodigde waterberging in De Vaart is een landschapsplan en inrichtingsplan van circa 21,2 ha opgesteld. Onderdeel van het plan is ook een fietsverbinding tussen Wilgenbos en Buitenvaart als onderdeel van het project Almeersepoort. Op dit moment vinden de voorbereidingen voor aanleg van deze landschapszone plaats. In de 2 e helft van dit jaar moeten de realisatiewerkzaamheden opgestart worden.